解读黑工系列

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在德国大家都或多或少有过打黑工的经历，到底德国法律对此是如何规定的，为什么有很多人不惜冒险去打黑工呢？下面我们先来看一些政策性的信息：


2002年6月27日：由联邦议院和联邦参议院联合组成的调解委员会（注）对加强打击黑工的一系列措施达成了一致。详情请看本网站以前的一篇文章《德国政府将严厉打击黑工》  


2002年7月12日：在大选前的最后一次会议上，联邦参议院通过了一些决议，其中主要包括重新开始公布原东德国家安全局（Stasi）的档案、加强对饲料生产的监控、向原东德服用兴奋剂的运动员赔偿200万欧元以及调解委员会日前达成的加强打击黑工的举措等。


2002年11月20日：联邦内务部长奥托.席利（Otto Schily）在黑森州首府威斯巴登召开的联邦刑事犯罪侦查局（Bundeskriminalamt）年会的开幕式上说，经济犯罪给德国每年造成67亿欧元的损失，占所有犯罪损失的60％多。自1993年以来，经济犯罪的案件增加了一半，典型的犯罪行为是骗取政府资助或津贴、不守信义、黑工和偷漏逃税。他呼吁政府、警察、检察院、法院和经济界在打击经济犯罪上加强合作。


同日：在科隆出版的《Impulse》杂志刊登的一篇采访中，奥地利经济学教授、黑工问题专家弗里德里希.施奈德（Friedrich Schneider）发表意见，认为黑工对德国经济有利，因为它“确保了工作岗位和税收”。他解释到，使用非法劳工的建筑公司也要在建材市场上购买原材料，黑工收入也经常用来私人消费，所以70％的非法所得又重新流回了合法经济的体系。他预计，2002年德国的影子经济（Schattenwirtschaft，指黑工）的总产值将达到3800亿欧元，增长率达7％，是国民经济增长速度的4倍多。它已经占德国国内生产总值的16.5％，这个比例在经济合作与发展组织（OECD）各国中是个中游水平。仅仅在柏林和勃兰登堡州就有大约10万建筑工人是被非法雇佣的，相当于每两个建筑工人中就有一人在打黑工。他认为，造成德国黑工猖獗的原因除了沉重的税务负担和僵化的国家法律条文外，还有劳动力市场上发生的结构性变化，而且近年来纳税人和选民的价值观也发生了重大转变。他说，现在超过三分之二的德国人并不认为黑工是个严重的违法行为，很多人在正式工作之余还靠打黑工来挣些额外收入。

附图：非法雇佣主要集中在建筑、手工、家政服务等行业


2002年11月29日：联邦参议院通过《微型工作启动法》草案（Gesetz zur Aktivierung kleiner Jobs），对低收入纳税和保险的规定提出了新的方案。根据该草案，免缴社会保险费的收入界限从至今的325欧元上调到400欧元（这样的雇佣方式俗称Minijob）。对于这一部分收入，雇主须统一缴纳占工资总额25% 的税和社会保险费（Pauschalsteuer)，在私人家政领域这个比例仅为12％。此外，工资400欧元至800欧元的部分被称为“低收入工作”（niedrig entlohnte Beschaeftigung，俗称Midijob），在此，雇员缴纳相对低的社会保险费。


2003年1月27日：联邦经济和劳工部长沃尔夫冈.克莱门特（Wolfgang.Clement）在柏林表示，联邦政府决心通过低收入工作的改革将黑工转变为合法雇佣，从而降低失业率。


2003年4月1日：《微型工作启动法》生效。


2003年7月18日：联邦健康和社会福利部长乌拉.施密特（Ulla Schmidt）在柏林说，根据联邦政府的统计，自从今年4月份新的规定生效以来，Minijob已经在德国创造了9.3万个工作机会。到6月底为止，德国一共有580万人在低工资领域就业，比去年9月份增长了170万人，这大大超出了人们先前的预计。这位女部长说，这个趋势显示，“我们走的是一条成功之路”。


大多数新创造的工作岗位在贸易、餐饮、旅游和邮政服务业，而且在私人家政服务业的Minijob也增长了25％。但是这个改革使多少非法雇佣关系合法化，还没有具体的统计数字。


同日：根据《南德意志报》的一篇报道，Minijob的改革对降低德国失业率并没有明显影响，其中大多数人是有正式工作的人从事第二职业。此外，只从事Minijob的人通常也同时登记失业。


注：德国宪法规定，如果联邦议院和联邦参议院对某法案意见不一致，则须由两院成员共同组成的调解委员会（Vermittlungsausschuss）进行调解。

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德国是一个法律严谨的国家，这是有目共睹的，但是到底有多严谨，谁也说不上来。就拿今年年初实行的新的火车票体系来说吧，大概除了电脑之外，没谁能弄明白到底怎么回事。再说上税的问题，打工时间限制的问题，都让人猜不明白。至于黑工的问题，似乎也应该有规定才对，但是具体规定该是什么样的？还真不好说。记者随机采访了几个同学，看看大家对黑工怎么看。


A：对黑工的认识就是中餐馆洗盘子的活。


我才不去干这种事情呢，先不说会不会被抓，就3-5欧元一个小时的价格，我也觉得不值得。中餐馆的老板，那个不是喝工人血发起来的？我让他们剥削，还不如让德国人剥削呢。中餐馆老板心太黑，雇的工人不是难民就是黑工。我又不是不识字，我又不是难民，干吗让他们这种人剥削我？


我见过中餐馆的工人曾经被劳工局的人抓走，当时这个劳工被追出了200多米，被两个劳工局的彪形大汉追上，扭送走了。所以以后我一想起这件事情，心里就觉得不是滋味。所以黑工我是坚决不打的。


以前我也碰到过意大利人和法国人的餐馆，打工不签合同，每天结账，直接给现金的，我没去。因为我在的城市不是小城市，所以黑工查得严，要是一旦被发现，被遣送回国怎么办？我才不干呢。


B：先问了问黑工到底指的是什么。


打过，还打过不少呢。德国很多家政服务性的工作不都是黑工吗？要是人家让你去帮忙搬家，或者是拆地板，刷油漆什么的，就一次性的工作，还需要你出示工作许可吗？这种事情，我上语言班的时候就做过。能出什么事情啊？再说了，撑死胆大的，饿死胆小的，我靠劳动致富怎么了？


我以前做过的黑工多了，重要的是你和你的老板达成默契。比如说，我以前在一家公司打扫卫生，老板知道我一年只能工作三个月，而且我们这种签证也不能申请工作许可，但她懒得找人，还是把我留下了，每个月给我支票，这样她不用付我的医疗保险和社会保险，而我也不用操心税卡被用掉。这不是两方面都好吗？


德国人其实聪明的不少，他们雇佣黑雇员，可以让小公司轻松运营，也可以让自己得到实惠。我以前的房东，修缮房子的时候不请装饰装修公司，却找了一个俄罗斯人来，帮他们砌墙什么的，他付给这个俄罗斯人8欧元每小时的工资，这比请装修公司的人来装修，按小时算钱加增值税划算多了。干吗不黑啊？再说了，德国老板自己愿意找黑工，要是抓住我，我就说我不了解德国法律，我的老板说这样可以，那我就这么做了。


其实家政行业的黑工不也很多吗？请人每周清扫一次，或者看看孩子，谁去缴税或者是问保姆有没有劳动许可啊？那些东欧的女生大多数不都干这个吗？德国人会算计的真会算计，他们有的时候还会请一些东欧女孩在家里照顾老人，每个小时给人家5-8欧元，这比请一个Pflege节省多了。黑工为什么能够存在，既然存在就有存在的道理，因为人民需要所以存在。如果没有人敢请黑工，我们还能黑着工作吗？


有的老板把税卡要过去之后，不在税卡上注明我的工作时间，两方面都知道，这不就是黑工吗？有一次我把税卡交上去了，结果老板只保存了我税卡的复印件，把原件还给我了。意思很明显，如果有人来查的话，他就在复印件上注明，如果没有人检查，他就黑不提白不提了。既然他黑不提白不提，我当然也黑不提白不提，有钱大家挣有什么不好。


C：不靠黑工我怎么活？


德国经济形势这么不景气，大工厂招的人数一降再降。降人数不怕，我只要能进去也成啊，现在呢，去斯图加特看看，谁能找得到工作？不靠黑工，不靠这种短期工作，我还活什么？


上个星期周末帮人家卖了一天的烤肠，这个星期准备到葡萄酒节上卖葡萄酒。这些都不用上税，这种短期工作每天结账，还有小费，我何乐不为？


我还准备帮人去搬家，拆地板什么的，这些工作能算是黑工吗？我不知道，反正我的税卡还没写字呢，他们要是要税卡，我就给他们不就完了吗？


同样是打黑工，黑工照样也有白领的工作，我同学去年做了几个月的导游，听说是挣海了。导游不也是黑工吗？谁去查啊？可是还不是照样得小费，照样发工资？有中国人的地方就有黑工，有中国人的地方，就有隐性收入，这一点都不奇怪。


D:用不着打黑工。


德国有很多工作其实是不用缴税的，即使不打黑工也没有问题。我现在做一份miniJob，一个月挣个400欧元，然后我到Volkshochschule去带课，教汉语和烹调，这样也能挣点，虽然有点紧张，但是紧紧巴巴地也算能活下去，所以用不着打黑工。


其实中国人都很勤奋，只是德国的法律并不适合勤奋的人，谁工作的越多，谁交的税也越多，医疗保险和社会保险也会相应提高。所以要合理安排自己的隐性和表面收入。比如说Volkshochschule任课的钱，就是不缴税的，而且也不计算在工卡之内，但是随着新税收体制的出台，也有了一些变化，但是具体是什么，我就不清楚了。


德国法律本来就复杂，对外国留学生更加复杂，什么打工时间的限制，3个月还是180天，打工的工资限制等等。既然弄不清楚，我就老老实实做人，踏踏实实干活就是了。


E:我曾经给一个包工头干过一个多月时间。当时在斯图加特，为了支付斯图加特高昂的住房费用，我当时就跟着这个人干。每天早晨7点起床，接老板电话，老板这个时候会通知工作的地点和工作，然后我就去找地方，如果找不到这个地方，我就必须打车去，但是这些费用都得我自己解决。


每一天或者每隔几天就要换一次工作，每小时7欧元左右，多的话每天可以挣100-150欧元，少的话，全天等于白干，但是明天怎么样，谁都没法预料。


F:新兴行业的黑工，丑陋的中国人。


现在新兴行业的中国人，自己为自己工作，不用上税，这算不算黑工呢？一些国人给别人介绍工作，一次中介费高达100-150欧元，这些人的这些隐形收入算不算呢？你可以不给钱，反正排队的人多得是。每个小时10欧元工资，100欧元也算是划算，再说，现在的德国经济这么不景气，你到德国人的中介去，那些德国人也不一定是比我更手眼通天。


黑工的市场无处不在，黑工也无处不在，几乎所有的人都有过打黑工的经验，有些人已经意识到自己的危险，但是有些人还完全意识不到自己的危险。到底打黑工有什么危险呢？德国的法律对黑工的处罚是怎样的呢？请听下回分解。

dominoes

黑工也找不到

离群的狼

如果被查到的话 会有什么样的后果！？

lilu

如果我每个月上5天班，每年不就去了2个月？哪赚来的钱还是不够啊

rebula001

我好不容易才能发帖子
我好想灌灌水

dodo

Mini Job 如果全天干8小时以上，一周不能超过2个工作日，即1周不能超过16小时。

dodo

400欧的Mini Job，如果雇主认真检查，是算3个月打工许可的。这个可以在保险公司查出一个学生到底打了多少天的工。上次去给一个建材公司盘点，他们人事部就给AOK打电话查了我和我同学的打工anmeldung记录，发现我同学已经打了90天，然后就不让我同学干了。

大漠飞鹰

根本不够呀!

major

arbeitsarm

梧桐

现在连看小孩都算是黑工，日子不好过吧