转贴：关于留学生档案的存放

Misskylx

今年毕业要去德国 突然想起档案的问题 上网搜了一下 发现档案存放不好对以后回来工作影响还挺大 我吧我看得帖子转到这里来 给今年要出去的同学参考，不知道发在哪个版本好 就先发在大学这个版了，如果发的不对，版主帮忙移一下

以前以为出国的话，档案就随便处理一下就完了，所以也没怎么把这事放在心上。今天GOOGLE了一下，才发现如果档案不妥善存放的话，后果会很严重 。所以特意写了这个贴子，提醒一下大家，如果大家有什么问题和建议也可以跟贴讨论。


出国留学档案存放不当隐患多！！！
http://news.xinhuanet.com/edu/2003-04/23/content_846350.htm

   文/王芳
　　
　　随着我国出国留学工作的不断发展，自费出国留学人数不断增加，自费出国留学人员档案的存放和管理已成为社会关注的问题。尤其是高校在校生、研究生和虽已毕业但未参加毕业分配的高校毕业生、毕业研究生、自动离职人员、辞职人员、在校高中生、高中毕业生等，他们或者尚未参加工作，或虽曾参加工作但已和原单位脱离关系，大都失去了公职和干部身份，人才交流中心和国家机关、企事业单位均不能接管他们的档案，档案存到街道即纳入无业人员范围，又会为出国和日后回国工作带来很多麻烦和困难。

　　为了更好地贯彻执行我国“支持留学，鼓励回国，来去自由”的留学工作方针，解除留学人员的后顾之忧，方便他们办理出国手续和回国工作派遣，教育部留学服务中心于1997年成立了留学人员档案管理办公室，专门从事留学人员档案的管理工作。

　　据了解，目前自费出国留学人员档案管理主要存在以下问题。一是由于有关政策不够协调，有些自费出国留学人员尚不能选择委托管理人事档案的人才服务机构，致使他们在档案转递和充分享受国家留学政策等方面遇到了很多麻烦。比如在京有些学校、单位坚持把自费出国留学人员作为无业人员，将北京籍人员的档案转往街道办事处，将京外籍人员的档案转往原籍，使他们在办理出国留学手续和留学回国工作就业手续时遇到很多困难。如果本人坚持将档案调出街道办事处，即使本人还在国外学习，也必须凭招工证明办理就业手续，人为地造成了档案材料的不实；回国后，不管他们取得什么学位，仍按无业人员就业渠道办理招工就业手续，影响了他们正常的在全国范围内的就业派遣，也挫伤了留学人员回国工作的热情。二是由于有些学生和家长对人事档案管理的严肃性和重要性缺乏认识，将出国留学人员的档案放在自己家里，以至发生档案遗失或永远无法转递的情况，为学生日后回国工作甚至个人生活带来后患。

　　根据中组部、人事部1996年12月颁布的“流动人员人事档案管理暂行规定”强调，严禁个人保管人事档案。为了使出国留学人员在出国留学和回国工作的道路上多一些方便，少一些麻烦，教育部留学服务中心特提醒留学人员及其家长，不要因档案管理问题，人为地为自己或子女制造困难和遗憾。

　　据中国留学服务中心档案管理负责人介绍，留学人员档案室成立以来，深受广大留学人员的欢迎和信赖，也形成了不同于其他人才交流中心和社区服务中心的特点：

　　一是与“中心”的其他服务形成了较为完善的配套机制，留学存档人员不必到处奔波即可“一站式”办理（1）开具各种人事证明；办理公民因私出国（境）和往来港澳政审手续；（2）办理出国留学手续；（3）办理留学人员所获国外学历学位的认证（国务院学位委员会和教育部授权“中心”负责认证留学人员所获国外学位、学历证书）事宜；（4）记录留学经历，完善留学期间档案并办理档案转递；（5）办理回国工作派遣、落户手续（国家授权“中心”在全国范围内解决学成归国留学人员的工作派遣和落户问题）。

　　二是不仅解决了人才交流中心不能解决的尚未就业的中、高等学校、科研院所的在校生、毕业生的人事档案管理问题，同时也解除了他们的后顾之忧，学成回国后“中心”将在全国范围内为他们办理工作派遣和落户手续。否则，（以北京为例）他们只能作为无业人员将其档案存放街道或转回原籍，回国后，办理无业人员招工、就业登记手续。

　　教育部留学服务中心是国家级留学服务专业机构，留学人员档案室是留学人员人事档案的专门管理机构，其品牌，其服务赢得了社会和广大留学人员的认同和信赖，她会让每一位接受其服务的学人高兴而来满意而去。（留学人员存档指南见本期服务资讯）

出国留学人员存档指南

　　为了解决留学人员的实际困难，方便他们办理出国手续以及在全国范围内的回国工作派遣、落户，教育部留学服务中心“留学人员档案管理办公室”（以下简称“留学人员档案室”），专门从事留学人员档案的管理工作，让出国留学人员遇到的档案管理问题能够迎刃而解。

（一）留学人员档案室的服务对象是留学人员这一特定人群，因此她不同于其他任何人才交流中心，其突出特点如下：

　　1、与本中心的其他服务形成了较为完善的服务机制，留学存档人员不必到处奔波即可“一站式”办理有关出国留学和留学回国工作等各种手续：（1）因私出境（如办理因私护照等）政审手续；（2）出国留学手续；（3）国外学历学位的认证（国务院学位委员会和教育部授权本中心负责认证留学人员所获国外学历学位证书）；（4）完善留学人员档案，记录留学经历；（5）办理回国工作派遣、落户手续（国家授权本中心在全国范围内解决学成归国留学人员的工作派遣和落户问题）；（7）档案转递。

　　2、由此可以看出，档案室不仅解决了留学人员档案的存放、管理和完善问题，也因本中心的全方位服务为上述人员解决了学校、街道和其它人才交流中心不能解决的就业身份和在全国范围内的派遣、落户问题。

　　3、服务热情，管理规范，诚信为本，办事高效，所有服务一般都能做到立等可办。

（二）下列人员(不受地域限制)可在留学人员档案室存放档案：

　　1、国家公派本科生和在学研究生以及已和原单位脱离关系的其他原公派留学人员；

　　2、自费出国留学人员，包括在校高中生、高中毕业生、高等学校在校大学生、研究生、高校毕业生、毕业研究生、辞职或离职的原公职人员以及出国探亲、访友、陪读、移民等改为自费留学的人员；

　　3、赴中国香港和澳门学习的本科生、研究生以及其他已和原单位脱离关系的在上述地区的研修人员；

　　4、赴新加坡等国家留学的奖学金生（项目）；

　　5、暂未在国内落实工作单位的留学回国人员；

　　6、虽已落实工作单位，但因无就业身份和当地户口工作单位尚不能接收其档案的人员。

（三）存档手续

　　1、申请存档人员需持本人身份证或护照、国外教育机构的入学证明（上述文件均出示原件，递交复印件。）原单位介绍信及存档费办理存档手续。

　　2、申请存档者已经出境，可委托他人代办。代办人需出具申请人的委托书、护照复印件和代办人的有效证件办理。

　　3、暂未落实工作单位，或虽已落实工作单位尚无就业身份的留学回国人员需持我驻外使（领）馆教育处（组）开具的“留学回国人员证明”和所获国外学历、学位证书等文件和档案管理费办理存档手续。

（四）档案调出手续

　　存档人员因故未能出国留学，或留学未果，或学成回国，待国内就读学校（指继续在国内读书的）或工作单位落实后可办理档案调出手续。届时存档人员需持“委托管理人事档案合同书”（赴新加坡和港、澳等国家和地区学习的项目生免）、录用单位接收证明（继续在国内学校学习的，由学校出具接收证明）和调档通知单以及原交费收据到本室结清档案管理费并办理调档手续。委托他人办理的，除上述材料外，还需携带本人的书面委托书和代理人的有效证件如身份证、工作证等。

（五）档案管理费标准：

　　1、每份档案月收费20元。

　　2、为减少存档人员频繁交费的麻烦，长期存档人员需一次交清三年的档案管理费，三年内调出档案者，多交部分予以退还，三年后继续存档者，需按规定续交管理费。

　　3、短期存档人员按协议交纳档案管理费。

（六）存档期间为存档人员提供多种服务

　　1、协助具有大专以上学历人员办理自费留学资格审查；

　　2、办理申办护照和赴港、澳通行证的政审手续；

　　3、开具出生、亲属关系、未犯罪、学历、经历等有关人事证明；

　　4、为申请结婚登记人员开具婚姻状况证明；

　　5、为内地学生在香港高校毕业后留港工作签署赴港就业同意书；

　　6、为内地在港学习人员办理学生签注延期的报批手续；

　　7、为自费赴美留学人员办理J-1签证豁免申请手续；

　　8、收集整理存档人员出国留学期间形成的档案材料，完善留学期间的档案；

　　9、档案转递；

　　10、其它。

（七）联系方式：

　　通讯地址：北京海淀区学院路15号 教育部留学服务中心留学人员档案管理办公室

　　邮政编码：100083

　　电话：010－82301015（直拨），010－82301006转327

　　传真：82303958, 82303957

　　E-mail:dangan@stnet.cscse.edu.cn 网址：http//www.cscse.edu.cn

　　乘车路线：乘331、375、307、726、722、743、809、825、826（支线）、951和71路、16路小公共汽车到北京语言学院站下，进家属区南门向北行200米十字路口处路东。（供稿／教育部留学服务中心留学人员档案管理办公室主任　刘翠玲）



解决方案: 教育部留学服务中心档案室
http://www.cscse.edu.cn/

4、留学存档常见问题问答

[字号：大 中 小]


　　1、教育部留学服务中心档案室何时成立？

　　根据中总共中央组织部、人事部关于流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，经国家主管部门批准，教育部留学服务中心于1997年成立了留学人员档案室，专门从事出国留学人员人事档案的管理工作。
　　2、留学人员档案室的服务对象包括哪些人？
　　下列人员不受地域和户口限制，均可委托留学人员档案室代管档案：
　　（1）公派本科生和研究生以及和原单位脱离关系的其他原公派出国留学人员；
　　（2）自费出国留学的高校在校生、研究生和已经毕业但未参加就业的高校毕业生、毕业研究生；
　　（3）自费出国留学的在校高中生、高中毕业生；
　　（4）自费出国留学的单位自动离职人员、辞职人员；
　　（5）自费赴中国香港、澳门地区就读的人员；
　　（6）出国探亲、访友、陪读、移民等改为留学身份的人员；
　　（7）尚未在国内落实工作单位的留学回国人员；
　　（8）虽已落实工作单位，但因无就业手续和当地户口，或档案需跨地区调动，工作单位或人才交流中心尚不能接收其档案的留学回国人员。
　　3、留学人员档案室的服务内容有哪些？
　　（1）提供档案管理服务；
　　（2）提供人事代理服务；
　　（3）接转中总共党员组织关系；
　　（4）办理生育服务证；
　　（5）提供相关业务咨询服务。
　　4、档案存放在留学人员档案室与存放在其他人才交流服务中心或街道办事处相比，有什么优势和特色？
　　留学人员档案室的服务对象是留学人员这一特定群体，具备并形成了不同于其他人才交流服务中心和街道办事处的优势和鲜明的服务特色，主要体现在：
　　（1）教育部留学服务中心是教育部直属并具有法人资格的国家级留学服务专业机构，是国家唯一提供全方位留学服务的单位。
　　（2）留学存档作为留学服务工作的一部分，与“中心”的其他服务形成了完善的一条龙服务的配套机制，留学存档人员不必到处奔波即可“一站式”办理出国留学和留学回国工作等手续，其具体服务内容包括：
　　①办理自费出国留学手续（中心所属“北京嘉华世达国际教育交流公司”是教育部、公安部、国家工商管理局批准的首家留学中介机构，可以帮助自费留学人员办理出国手续）；
　　②办理境外学历学位证书的认证；
　　③办理留学人员回国工作就业报到证、落户手续；
　　④办理出国留学或留学回国人员集体户口的存放和落户；
　　⑤为留学存档人员开具各种人事证明；
　　⑥负责出国留学存档人员中的中总共党员的组织关系接转；
　　⑦负责记录在国外留学和在香港、澳门地区就读的经历，填补在境外学习阶段人事档案材料的空白，完善存档人员的档案。
　　综上所述，留学人员档案室不仅解决了人才交流服务中心不能解决的尚未就业的中、高等学校、科研院所的在校生、毕业生的人事档案管理问题，还可为他们办理学成回国后，在全国范围内的就业和落户手续。否则，他们只能作为无业人员将其人事档案存放在户口所在城镇街道办事处或原籍，学成回国后，只能按无业人员在当地办理招工、就业手续。
　　5、个人能否保管档案？
　　根据中总共中央组织部、人事部关于《流动人员人事档案管理暂行规定》，流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。
　　6、申请存档者已经出国学习，还能否在留学人员档案室办理存档手续？如果可以，能否委托他人代办？
　　申请存档者如果已经出境，仍可把档案存放在留学人员档案室，并可委托他人代办存档手续（具体办理程序详见“中国留学网”中的《留学存档》栏目）。
　　7、赴香港、澳门地区学习的学生档案能否存放在留学人员档案室？
　　可以存放。
　　8、档案现存放在街道办事处，能否转往留学人员档案室？
　　只要申请存档者系自费出国留学，其存放在街道办事处的档案可以转往留学人员档案室。
　　9、办理存档手续需要出具哪些材料？
　　（1）护照首页（或港澳通行证末页）复印件一份；
　　（2）国外教育机构入学证明复印件一份；
　　（3）已获取前往国家签证者，须递交签证复印件一份；
　　（4）交纳档案管理费720元。(3年的保存期限，费用多退少补。若需存档3年以上，费用可直接交清。退费时，须凭完整交费发票原件。

　　10、如果签证（香港、澳门地区签注）尚未办理下来，能否先办理存档手续？
　　可以办理。
　　11、能否办理中总共党员的组织关系接转？能否为预备党员办理转正手续？
　　可以办理出国留学人员的党员组织关系接转，但不能为预备党员办理预备党员转正手续，不能接转留学回国人员的党员组织关系。
　　12、留学期间党费如何缴纳？
　　在境外和港、澳地区学习期间，中总共党员暂时不交纳党费，待学成回国或从港、澳地区完成学业回内地工作后，党员组织关系转出时再补交党费。
　　13、留学经历如何记录到档案中？
　　（1）需提供经“中心”学历认证机构认证的国外学历学位认证书副本；
　　（2）在国外（或港、澳地区）教育机构取得多个学历，但只认证了最高学历的，其他未经过“中心”学历认证机构认证的学历，如要记录到档案中，需提供国外教育机构的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件和中国驻外使（领）馆教育处（组）开具的《留学回国人员证明》原件；
　　（3）填写《出国留学人员登记表》。
　　14、留学人员档案室能否为留学存档人员办理社会保险？
　　留学人员档案室目前还不能为留学存档人员办理社会保险。
　　15、存档期间能否为存档人员计算工龄？
　　存档人员在国外或港、澳地区学习期间，暂不计算工龄，待学成回国（或回内地）后，应首先办理国外学历、学位认证，并找到接收单位，办理完工作派遣手续后，“中心”档案室或其他档案接收单位方可按照国家有关规定为存档人员定级并计算工龄。
　　16、留学人员档案室能否为高中未毕业或未在国内上高中的留学回国人员建立档案？
　　可以帮助建立档案，但必须提供在国外高中学习期间的毕业证书原件及翻译件原件，成绩单原件；如在国内上过高中但未毕业的，需提供国内就读学校的在校证明原件及学习阶段成绩单的原件。
　　17、留学存档人员在国外（或港、澳地区）学习，但尚未完成学业，其人事档案如何处理？
　　留学存档人员未完成学业，不能办理国外（或港、澳地区）的学历、学位认证和工作派遣手续者，如出国前系本（专）科毕业生，并有国内毕业院校发放的派遣证，其人事档案可转往本人户籍所在地的人才服务中心。如果没有派遣证的，可与原毕业院校有关部门联系补办派遣证事宜，不能补办者，其人事档案只能转往户籍所在地的街道办事处。
　　18、出国留学（或赴港、澳地区学习）前档案没有存放在留学人员档案室，回国（或回内地）后，是否还能将档案转存留学人员档案室？
　　符合留学人员回国工作派遣条件的回国人员，其人事档案可以转存留学人员档案室。
　　19、学成回国（或回内地）后，留学存档人员如何办理调档手续？
　　存档人员落实接收单位并办理完留学人员回国工作就业报到证手续后，可持录用单位人事部门或人才交流中心的商调函及存档凭证办理调档手续。具体办理档案转出所需材料请详见“留学回国后办理档案转出手续须知”。

　　20、户口不在北京，但是档案目前保存在北京的人才服务机构。留学回国后，能否将档案从原来存放的人才中心，直接调到留学服务中心？
　　不能。根据相关规定，外省市人员在北京地区用人单位工作，结束聘用关系时，其人事档案不能在北京地区范围内调转，而是将其人事档案转往户籍所在地的人才服务机构，后方可调入留学服务中心档案室。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部留学服务中心
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　留学人员档案室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年5月



Special Tips

1. 留学服务中心只负责接收留学生的档案,不接收户口

2. 上海没有分部,一定要寄到北京去

3. "自费留学生"的概念包括学校给的全奖
(以上内容均为5.31留学服务中心客服电话回复)


QUOTE:（以下是原帖作者的情况）

我是办完的~ 了解的情况是：
1）北京学校的集体户口是可以落中心的，不过是要等拿到 签证后，才可以办理；
2）有党员关系的也比较麻烦，要学校那边开个什么东西。最好办档案的时候一起拿过去，要不还要再跑一趟；
3）在线申请的表格打印出来，确实有点问题。可以下载一个“xxx.doc”文档，自己填写。
     提示： 使用B5纸张打印。不过，A4的也是接受的。
4）本科出去读研的，一下存3年，720RMB，没的商量…  >_<  
     [中心附近，大概10分钟路程，好像有个工商行的取款机]

PS: 1)、2) 对我都不适用，但跟同学一起去的，注意了一下。若有不符的地方… >_<

有疑问，找客服/网站。  ^^


最后 这是一个网友的办理流程，给个链接 我就不把内容贴出来了
http://bbs.gter.net/bbs/thread-971932-1-1.html

原帖地址 http://www.gter.net/?action-viewthread-tid-958792

colourfulchen

这个貌似都没必要的,我那时也看网上说的邪乎邪乎的,后来一文别的出国的同学,他们就都放在自己城市的人才中心,根本不用管,那个什么留学人员管理估计想捞钱,才弄这些个文章,我记得好象是200一年,况且个人信息还是不要泄露,真在国外做了对不起党国的事,他查你也困难些.....呵呵

toutouy

留学中心就在北语 我还专程去过 但是这样放档案非常麻烦 感觉有点得不偿失 最关键的是它要在5月底还是5月15号前出示录取通知书加签证 听完这点我就直接放弃了

wangyy

我就在北语上学，这个机构我还第一次听说，但是听楼上说的我也不想去让他们办了，但是如果把档案真的放到家乡，回国后如果我在想在北京找工作，是不是真的很困难？这是不是意味着我们最好不要回国了？

toutouy

工作就不太清楚了 但是你要真在北京找到接收你户口的单位 那再把档案调过来应该不会太麻烦

ps: ls我就在你隔壁上学- -

wangyy

[QUOTE=toutouy;2735472]工作就不太清楚了 但是你要真在北京找到接收你户口的单位 那再把档案调过来应该不会太麻烦

ps: ls我就在你隔壁上学- -[/QUOTE]楼上矿大的吧。

Misskylx

我也不是很懂啊 有没有办过的同学来解释一下啊